A seguir você vai conhecer alguns instrumentos de gestão capazes de otimizar o processo da Agenda 21 Local. Antes de usar estas técnicas, porém, é válido analisar a situação atual da equipe e do processo em geral.

 

 
 

Avaliação de Impacto Ambiental

Este é um procedimento formal para avaliar os efeitos sobre o meio ambiente de uma nova atividade ou instalação, que pode ser usado tanto para avaliar os impactos ambientais de grandes indústrias ou obras públicas, quanto para examinar políticas, programas e planos. Normalmente avaliam-se os impactos econômicos e ambientais nos projetos, mas cada vez mais estão sendo incluídos os impactos sociais.
Ver legislação CONAMA 001/86 e Lei 6938/81.

 
 

Avaliação de Impacto Social

É um processo que avalia os impactos de projetos e políticas em seus possíveis efeitos econômicos, sociais e culturais sobre pessoas, grupos de pessoas ou comunidades. Pode ser usado para obter informações sobre os valores, atitudes e preferências das pessoas em relação ao uso dos recursos e para avaliar sua capacidade de responder, aceitar e absorver mudanças. Também pode ser usado para ajudar as pessoas a compartilhar o controle sobre a velocidade e a direção das mudanças que irão afetá-las.

 

Planejamento local integrado

São procedimentos mais integrados para o planejamento local que combinam:
- Planejamento estratégico considerando todo o espectro de condições ambientais, econômicas, sociais e culturais, questões e necessidades de cada área
- Coordenação entre os departamentos e esferas do governo para assegurar que os programas relacionados, seus gastos e processos reguladores estejam efetivamente conectados e focalizados nas questões-chave e necessidades prioritárias
- Planejamento e gerenciamento efetivo pela Câmara de Vereadores para dirigir tanto o processo de planejamento quanto as medidas de implementação

 

Auditorias

A auditoria é um processo de avaliar a efetividade de um sistema para alcançar seus objetivos declarados, inclusive as exigências legais e reguladoras. Apesar de ser mais freqüentemente aplicada a sistemas financeiros, as auditorias ambientais e energéticas estão se tornando cada vez mais comuns. Auditorias ambientais podem ser aplicadas a estruturas organizacionais, procedimentos administrativos e operacionais, áreas de trabalho, operações, processos ou documentação.

Uma auditoria pode envolver o uso de questionários, entrevistas, medições e observações diretas, dependendo da natureza da função a ser auditada. As pessoas que realizam a auditoria devem ser independentes das atividades ou áreas sendo auditadas. Os relatórios de auditoria podem incluir detalhes sobre infrações ou outras deficiências, as possíveis razões de tais problemas, recomendações para ações corretivas e avaliações da efetividade das melhorias resultantes de outras auditorias.

A Auditoria Ambiental avalia as condições e o impacto ambiental das atividades de um projeto ou instituição. Em uma cidade, este processo pode ser dividido nos níveis 'interno' (avaliação das práticas e políticas utilizadas) e 'externo' (relatório das condições ambientais).

 

Relatórios sobre a situação do Meio Ambiente

Nosso meio ambiente está melhorando ou piorando? Os relatórios sobre a situação do meio ambiente são um processo de selecionar e aplicar indicadores para relacionar os impactos humanos sobre o meio ambiente e os efeitos ambientais sobre seres humanos. Relatórios regulares, com o tempo, mostrarão tendências na qualidade ambiental e podem mostrar os resultados a longo prazo das políticas e decisões.

 

Análise de Campos de Forças

É um exercício no qual os participantes identificam as forças específicas que podem facilitar ou dificultar uma determinada situação, avaliando a força relativa de cada uma e planejando ações alternativas para superar ou promover estas forças. É útil para se alcançar uma boa compreensão comum das oportunidades e limitações que podem influenciar um objetivo. Ajuda os parceiros a determinar quais estratégias podem ser mais eficientes e a estabelecer prioridades dentro de uma lista de opções.

 

Ferramentas para técnicas de gerenciamento

- Integrar as informações em um quadro geral, usando técnicas de comunicação pessoal e eletrônica
- Construir parcerias de cooperação através da consulta de todos os interessados para uma visão compartilhada da cidade, negociando objetivos comuns e estabelecendo um trabalho de equipe entre os interessados
- Monitorar todo o meio ambiente, identificando e divulgando, através de relatórios, as tendências dos indicadores ambientais, sociais e econômicos que reflitam os objetivos comuns dos interessados
- Tornar o gerenciamento ambiental um princípio da administração através da supervisão da Câmara dos Vereadores em relação às políticas e estratégias ambientais, juntamente com as financeiras e de desenvolvimento social
- Gerenciar para a sustentabilidade, através de políticas, estratégias e programas estabelecidos pela Câmara dos Vereadores baseados:
- em projeções realistas para recursos ambientais renováveis e não-renováveis, e
- no princípio da precaução de não fechar opções futuras

 

'Pegada' ecológica (tradução da expressão em inglês ecological footprint)

Estima a área de terra necessária para qualquer atividade humana, tanto diretamente (o espaço ocupado por prédios e infra-estrutura) quanto indiretamente (incluindo o espaço necessário à agricultura e à assimilação de resíduos). Oferece uma forma simples de medir os impactos ecológicos das atividades humanas, no nível das casas, do município, do país ou do planeta.

Sua análise permite estimar o consumo de recursos e a necessidade de assimilação de resíduos de uma população humana definida. Leva em consideração os fluxos de energia e matéria. Mede os recursos necessários e converte conceitos complexos de capacidade de suporte, sustentabilidade e uso dos recursos, em gráficos e informações matemáticas.

 

Avaliação comparativa de riscos

É um método sistemático para ordenar e priorizar problemas ambientais, baseado na severidade dos riscos para a saúde humana, a ecologia e a qualidade de vida. As comparações de riscos identificam uma série de áreas de problemas ambientais, analisando e ordenando-as de acordo com os riscos apresentados.

 

Sistemas de Informações Ambientais (GIS)

São sistemas de dados que facilitam sua armazenagem, recuperação, manipulação, transformação, comparação e exibição gráfica. São usados por planejadores em diversos níveis como uma ferramenta para avaliar o impacto de eventos naturais sobre atividades já existentes ou planejadas. Podem ser usados para formular projetos,e também para identificar áreas de risco e áreas indicadas para a expansão urbana.

 

Avaliação ambiental urbana rápida

O Programa de Gestão Urbana das Nações Unidas estabeleceu este método específico para relatórios sobre o estado do meio ambiente. Ele prescreve séries de relatórios para a análise das condições ambientais. Usa um questionário básico para coletar de forma fácil e de baixo custo os dados existentes em programas de monitoramento, arquivos públicos e outras fontes formais. Os dados são usados por equipe profissional para o desenvolvimento de um perfil do ambiente urbano. Este perfil é então apresentado à comunidade para ser validado. A análise dos dados coletados é feita tanto por especialistas quanto pelo público participante.

 

Análise de forças e fraquezas, oportunidades e ameaças

É um instrumento de planejamento estratégico usado para analisar as características fundamentais de qualquer ação. Forças (capacidade, contatos, recursos) e fraquezas (serviços sem qualidade) se referem a fatores internos. Oportunidades (circunstâncias que favorecem as propostas) e ameaças (eventos que podem produzir danos) se referem a influências externas.

 

Análise de sistemas

É uma abordagem analítica que conta com diversos métodos científicos para caracterizar e medir o funcionamento e a capacidade de sistemas sociais, econômicos e ambientais. Entre os principais estão a análise de fluxo de material, a análise da capacidade de suporte, diagramas e modelos sistêmicos.

 

Indicadores

São sinais que servem para indicar a presença ou a ausência de boas condições ecológicas, de saúde e sociais. Refletem a situação de um sistema como um todo. Podemos usá-los como um retrato das condições do momento ou como instrumentos permanentes de monitoramento. Os principais indicadores são:

- Indicadores do meio ambiente natural: mudanças na qualidade do ar, da água, do solo, da flora e da fauna
- Indicadores do desenvolvimento sustentável: medem a velocidade com a qual as atividades humanas pressionam os recursos naturais nas cidades, através do consumo e do tipo de destino final do lixo, das necessidades de transporte, dos processos industriais e do uso do espaço
- Indicadores do impacto na saúde humana: medem os impactos da qualidade ambiental no bem-estar humano, monitorando níveis de saúde física, relaxamento, segurança, ruído e educação ambiental

 

Monitoramento ambiental

É um sistema para observar de forma constante e regular o estado do meio ambiente e suas mudanças. Deve ser adaptado às necessidades de cada cidade, com indicadores que possam ser monitorados de forma regular e barata. Trata-se de um instrumento de gestão que fornece informações para relatórios do estado do meio ambiente, auditorias, avaliação de impacto ambiental e controle, ou, ainda, para a formulação de políticas ecológicas.